Både Global Connect og Jetnett har hatt problemer med å konkurrere effektivt i FWA-markedet mens NextGenTel, som bruker Telias mobilnett, har hatt en formidabel vekst det siste halvåret. Telenor har invitert til samarbeid om erstatningsprodukter for kobbernettet for å kunne slukke dette nettet i begynnelsen av 2023, men Global Connect har ikke merket noe til samarbeidsviljen.
Nkom vil nå pålegge Telenor å endre rutiner for oppdatering av adresselister som viser hvor fast trådløst bredbånd kan tilbys av eksterne tilgangskjøpere i Telenors nett. I tillegg pålegges Telenor å etablere regime for gjenbruk av antenner for fast trådløst bredbånd. Kommentarfrist til Nkoms varsel er 27. august.
Tiltakene skal styrke konkurransen gjennom forutsigbare rammebetingelser for grossistkunder og gi sluttkunder flere leverandører å velge mellom.
Behov for tilpasning
Gjennom Tilleggsvedtak i Marked 3b – Grossisttilgang til fast mobilt bredbånd av 21. september 2020 ble Telenor pålagt plikt til å gi andre selskaper tilgang til fast trådløst bredbånd i Telenors mobilnett.
Grossistproduktene ble tatt i bruk for salg til sluttbrukere i mai 2021, men med bakgrunn i erfaringene som er gjort med tilgangsproduktet i startfasen, ser Nkom nå behov for tilpasninger i reguleringen.
Gjenbruk av antenner
Nkom varsler at Telenor vil bli pålagt å legge til rette for gjenbruk av antenner for fast trådløst bredbånd samt å endre innretningen på listene som viser hvor fast mobilt bredbånd er tilgjengelig for salg.
Telenor har valgt en forretningsmodell hvor sluttkunden kjøper antenneutstyret fra Telenor og blir eier av utstyret. Antennene blir installert forhåndskonfigurert for Telenors sluttbrukervirksomhet. Det innebærer at antennen er koblet direkte mot Telenors kundehåndteringssystemer (managementsystemer), og skal ifølge Telenor gi en bedre kundeopplevelse, eksempelvis gjennom mer effektiv feilretting. For å ivareta sikkerhet i nettet er antennene sperret for andre enn Telenor selv. Samlet innebærer dette at antennene per i dag ikke kan gjenbrukes av eksterne tilgangskjøpere til å tilby fast trådløst bredbånd.
Tilgjengelige adresselister
Telenor oppdaterer listen over adresser hvor FTB er tilgjengelig for salg én gang per døgn. Dette gjør at listen over adresser tilgjengelig for FTB er oppdatert til enhver tid, men samtidig at områder på daglig basis kan bli stengt for salg. Telenor lanserte sitt grossistprodukt på FTB i juni 2020 og inngikk de første avtalene med grossistkunder vinteren 2020/2021. Grossistproduktet ble tatt i bruk for salg til sluttbrukere i mai 2021. Informasjon Nkom har innhentet tyder på at tilgangskjøperne har opplevd utfordringer knyttet til grossistproduktet for FTB og muligheten produktet gir til å konkurrere i sluttbrukermarkedet. Nkom har i den forbindelse hatt utstrakt dialog med både Telenor, Telia, tilgangskjøpere og utstyrsleverandører og vi har gjennomført flere møter for å kartlegge utfordringer og muligheter for eventuelle tilpasninger i reguleringen.
Konkurransevilkårene i FWA-markedet vil også bli ett av temaene på Telecom World i Ålesund 9.-10.september. Der deltar både Nkom, de tre største grossistkundene og også Telenor og Telia.
Se hele varslet her.
